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【执行人大决议】关于对2017年度人大对检察院工作报告审议意见的落实情况报告
2019-01-07 10:40:00  来源:苏州吴中检察院

  一年来,区检察院深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的要求,紧紧围绕区委“优生态、惠民生、兴产城、善治理”的目标,认真落实人大审议意见要求,忠诚履行法律监督职责,在服务大局、司法办案和司法改革等重点领域展现出检察新作为。

  一、强化服务大局意识,树立“服务思维”彰显检察贡献度

  发挥惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用,保障吴中经济高质量发展、保障民生民利新需求,为人民群众提供“更近民生,更接地气”的检察服务。

  ——“顺势而为”服务保障三大攻坚战。前往光福、东山等地的10余家民营企业走访调研、开展金融犯罪预防宣传;积极参与互联网金融风险专项整治工作,依法办理“钱宝网”、“利通金服”等利用互联网实施的重大非法集资类案件,批准逮捕2件7人。围绕“263”行动,开展“破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪”专项立案监督,共建议行政机关移送环境污染案7件,危害食品药品安全案5件,对私开电镀作坊污染环境的犯罪嫌疑人,追偿环境损害修复费用;撰写的非法倾倒建筑泥浆污染环境风险研判报告得到省委常委、市委书记周乃翔批示。将司法救助与精准脱贫工程深度融合,全年共救助18人,救助金额14万元,均创历史新高;专程前往徐州丰县被害人家中开展“精准救助”,向“因案致贫”的祖孙二人发放救助金2万元,并和当地政府协调,帮助被害人提高低保额度、减免学杂费用。

  ——“蓄势谋远”开展扫黑除恶专项斗争。主动加强与区纪委、区公安局等部门的“协同作战”,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,选配资深办案人员成立专门检察官办案组;逐个排查可能涉黑涉恶的案件线索,向区扫黑办移交黑恶势力犯罪线索4条。提前介入涉恶案件4起,受理批准逮捕涉黑涉恶案件9件32人,受理移送审查起诉7件34人,经市检察院审核认定为涉黑涉恶案件3件14人。在审查批捕一起聚众斗殴案件时,敏锐发现可能涉及恶势力集团犯罪,果断改变案件定性,先后追捕该团伙的2名骨干成员及首要分子李良全,最终依法对涉案的14人批准逮捕并提起公诉。此案也成为省公检法共同挂牌督办的苏州市首批涉黑涉恶案件之一,现已一审判决。

  ——“因势利导”维护民营经济健康发展。开展保护民营企业发展“大学习、大反思、大讨论”活动,进一步增强服务保障民营经济的使命感、责任感。在履职中发现多家企业的法定代表人在被判处刑罚后仍然担任原职,不仅违反法律规定,更不利于企业健康发展,于是建议相关企业变更法定代表人,共发送检察建议36份,助力营造良好的法治环境。针对企业虚开增值税发票案件量常年居高不下的现象,进行实证分析,撰写调研报告,建议降低企业增值税税率、减轻企业负担,被区委信息采用。在办理一起民营企业内部员工盗窃案时,认真厘清出罪入罪、此罪彼罪的区别,实地勘察现场,细化证据链条,最终将多次作案的嫌疑人绳之以法,有力地震慑犯罪,维护企业权益,该案被《检察日报》头版头条报道。

  二、恪守刑事检察职责,树立“产品思维”提升群众安全感

  努力满足人民群众在法治、公平、正义、安全等方面的新需求,在办案中不断追求社会价值考量。受理审查逮捕、审查起诉犯罪嫌疑人2699人。其中,依法批准逮捕757人,提起刑事公诉1498人。

  ——依法打击危害人民群众生命、财产安全的犯罪。重拳打击危害公共安全犯罪,办理了苏州首批“全能神”邪教案件,以组织、利用邪教组织破坏法律实施罪批准逮捕2人。注重不断提升人民群众的安全感,批捕故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪39人,起诉24人;批捕盗窃、诈骗、敲诈勒索等“多发性”侵财犯罪241人,起诉471人;办理了中纪委交办、最高检指定管辖的2起专案。针对毒品犯罪数量不断增多、涉案金额不断增大的特点,成立毒品犯罪专业办案小组,“全链条”打击毒品犯罪,办理了吴中“414”运输贩卖毒品案等三起公安部督办的特大贩毒案件,办理的全国首例非法利用信息网络吸贩毒案——“名流汇”案件——被写入2018年最高检工作报告。

  ——依托“润涓”品牌加强未成年人保护。全年批准逮捕27人,提起公诉25人,不捕11人,不诉18人。通过法律监督追诉漏罪2件,追捕犯罪嫌疑人3人,其中一名主犯(成年人)被判处十年以上有期徒刑。在惩治犯罪的同时传递司法温情,重点针对校园性侵、校园抢劫和“套路贷”引发的未成年人犯罪等社会热点问题开展普法宣传,挽救“误入歧途者”、抚慰“身心受伤者”、震慑“蠢蠢欲动者”,相关经验做法被中央电视台报道。前往18家学校开展“防治校园欺凌”法治宣讲,并邀请市人大代表参加,形成保护合力;为使未成年社区矫正人员得到点对点跟踪帮扶,与团区委、区法院、启航社工组织共同打造“润涓幼苗、启航人生”项目,荣获“苏州市未成年人成长护航工程三等奖”。

  ——强化刑事诉讼监督质效,维护司法权威。确立诉讼监督事项案件化办理机制,对侦查机关立案监督18件,建议追捕4人、追诉3人,发出书面纠正违法建议21件。在审查一起非法倒卖散装汽油案件时准确运用法条,以非法经营罪向法院提起公诉,成为全市首例对非法倒卖汽油的行为刑事追责的案件;同时发现倒卖汽油已经形成“黑色利益链”,严重危害社会公共安全,随即开展专项审查扩大办案效果,成功立案监督3人、追诉2人。充分发挥监督职能,针对社区矫正交付执行、监督管理、终止执行等节点以及指定居所监视居住中存在的问题,发出刑事执行检察建议14件,强化当事人权益保障;开展羁押必要性审查70件,成功建议办案部门对47人变更强制措施,展现司法善意;发出财产刑执行建议72份,维护审判权威。

  编辑:王雨彤